近日,人民銀行吉林省分行聯(lián)合吉林金融監(jiān)管局、吉林證監(jiān)局、省委金融辦、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳等7部門印發(fā)了《吉林省金融支持人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》,從擴大全產(chǎn)業(yè)鏈信貸投放、豐富專屬信貸產(chǎn)品、定制差異化信貸服務(wù)等6方面制定10項舉措,引導(dǎo)銀行機構(gòu)進一步強化人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融保障,支持人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
擴大全產(chǎn)業(yè)鏈信貸投放。將金融支持人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)工作重點,支持各涉農(nóng)銀行機構(gòu)單列人參產(chǎn)業(yè)信貸計劃,圍繞人參品種繁育、種植、收儲、加工及品牌建設(shè)等人參全產(chǎn)業(yè)鏈加大信貸投放。
豐富專屬信貸產(chǎn)品體系。推廣人參存貨質(zhì)押以及“人參存貨+保單”質(zhì)押、“人參存貨質(zhì)押+政策性融資擔保”等組合擔保模式,鼓勵合理上調(diào)人參存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)規(guī)模上限和人參存貨質(zhì)押率。擴大首貸、信用貸、循環(huán)額度貸等貸款規(guī)模。推廣宣傳全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺。鼓勵為初次嘗試人參種植的小農(nóng)戶設(shè)計門檻低、還款靈活的小額貸款產(chǎn)品。加力推廣人參訂單、農(nóng)機裝備、林權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等抵質(zhì)押貸款。
定制差異化信貸服務(wù)。鼓勵發(fā)放5年期循環(huán)額度貸,為生產(chǎn)經(jīng)營暫時遇到困難的企業(yè)合理設(shè)置寬限期。對于形成產(chǎn)業(yè)集群、金融需求旺盛、信用狀況良好的地區(qū),適當下放審批權(quán)限,簡化貸款流程。鼓勵通過降低貸款利率、承擔押品評估費、抵押登記費等,降低綜合融資成本。提升跨境金融服務(wù)水平,支持人參企業(yè)“走出去”。
拓寬人參企業(yè)融資渠道。加大債務(wù)融資工具發(fā)行輔導(dǎo)力度。支持私募基金管理機構(gòu)市場化運作投資人參企業(yè)。通過走訪調(diào)研、座談會、培訓(xùn)等形式加強資本市場政策宣傳,引導(dǎo)和支持符合條件的人參企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。
強化財政金融政策保障。合理運用支農(nóng)支小再貸款、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等貨幣政策工具優(yōu)先支持人參產(chǎn)業(yè)貸款。深入推進人參種植政策性保險,由財政部門提供65%或50%的保費補貼。設(shè)立人參產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵銀行機構(gòu)探索“投貸聯(lián)動”支持模式。落實好脫貧人口小額信貸、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等貼息等政策。鼓勵具備條件的地區(qū)制定人參產(chǎn)業(yè)信貸風險補償及貸款貼息政策。
建立完善聯(lián)動工作機制。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳等行業(yè)主管部門做好企業(yè)、項目名單共享和融資需求清單推送。銀行機構(gòu)建立省、市、縣三級聯(lián)動工作機制,推進“名單制”服務(wù),快速響應(yīng),主動走訪。人民銀行吉林省分行對金融支持人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)度監(jiān)測。